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烟草行业职业技能鉴定违规行为处理办法

烟草行业职业技能鉴定违规行为处理办法

2019/01/17 10:03
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【摘要】:
(试行)  第一章?总?则???第一条?为规范烟草行业职业技能鉴定违规行为的认定与处理,维护烟草行业职业技能鉴定的公平、公正,保障鉴定考生、工作人员及鉴定机构的合法权益,根据《劳动保障监察条例》(银河澳门娱乐网站令第423号)及《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)等相关规定,结合行业实际,制订本办法。  第二条?本办法所称职业技能鉴定,是指按照国家规定的职业技能标准,通过人力资源社会保障部门授

(试行)

  第一章  总  则

    第一条  为规范烟草行业职业技能鉴定违规行为的认定与处理,维护烟草行业职业技能鉴定的公平、公正,保障鉴定考生、工作人员及鉴定机构的合法权益,根据《劳动保障监察条例》(银河澳门娱乐网站令第423号)及《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)等相关规定,结合行业实际,制订本办法。

  第二条  本办法所称职业技能鉴定,是指按照国家规定的职业技能标准,通过人力资源社会保障部门授权的考核鉴定机构,对劳动者的专业常识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。

  第三条  对考生、工作人员和鉴定机构违反职业技能鉴定有关规定和要求,影响鉴定公平、公正的职业技能鉴定违规行为(以下简称违规行为)的认定与处理适用本办法。行为涉嫌触犯法律法规的,依法移交相关部门处理。

  对违规行为的认定与处理应坚持合法依规、客观公正、惩教结合的原则。

  第四条  本办法所称考生是指根据职业技能鉴定有关规定,报名参加职业技能考核、评审与认证的人员;工作人员是指考评人员、监考人员、命(审)题人员、阅卷人员、质量督导人员及相关管理人员等;鉴定机构是指银河澳门官网烟草专卖局职业技能鉴定引导中心(以下简称国家局鉴定中心)、烟草行业各特有职业(工种)职业技能鉴定站(以下简称鉴定站)。

  第五条  银河澳门官网烟草专卖局(以下简称国家局)负责烟草行业职业技能鉴定工作的管理与监督。国家局鉴定中心负责行业职业技能鉴定违规行为查处工作的实施、检查和技术引导。行业各省级烟草专卖局(企业)、工业企业和中国烟草实业发展中心负责本单位职业技能鉴定工作的管理与监督。行业各鉴定机构负责对所组织实施的职业技能鉴定过程中发生的违规行为进行认定和处理,情节严重或影响较大的违规行为要报国家局,由国家局人事司会同相关部门和单位对重点案件进行认定与处理。

  第二章  考生违规行为的认定与处理

  第六条  考生违反考场纪律,拒不服从工作人员安排和要求,有下列行为之一的,由组织鉴定的鉴定机构取消其该鉴定模块成绩,视情节轻重,取消其一至两年参加鉴定的资格并通报批评。

  (一)夹带禁携物品(包括与鉴定内容相关的书籍、资料、工具及通讯设备等)进入考场或未将禁携物品放在指定位置的;

  (二)未在规定的座位(或考位)参加鉴定的;

  (三)使用规定以外的笔或纸答题或者在试卷、答卷(含答题卡、答题纸等,下同)等规定位置以外书写本人信息,或者在答卷上做标记的;

  (四)提前答题或宣布考试结束后仍继续答题等不按规定时间答题的;

  (五)在考试中旁窥、交头接耳、打暗号或手势的;

  (六)考试过程中故意损毁试卷、答卷或者擅自离开考场、携带试卷或答卷离开考场的;

  (七)经两名以上鉴定工作人员认定的其他违规行为。

  第七条  考生以不正当手段获得参加鉴定资格或试图获得试卷、试题答案、考试成绩,有下列行为之一的,由组织鉴定的鉴定机构取消其当次鉴定成绩,视情节轻重,取消其一至三年参加鉴定的资格并通报批评。

  (一)伪造或涂改证件、证明及相关资料取得参加鉴定资格的;

  (二)由他人冒名顶替参加鉴定或替他人参加鉴定的;

  (三)使用禁携的通讯设备或者具有存储、接收、发送功能电子设备答题的;

  (四)抄袭或协助他人抄袭试题答案或与考试内容相关资料等的;
  
  (五)抢夺、窃取他人试卷、答卷或者胁迫他人配合作弊的;

  (六)与鉴定工作人员串通作弊或参与有组织作弊的;
 
  (七)其他以不正当手段获得或者企图获得试卷、试题答案未遂的;

  (八)经两名以上鉴定工作人员认定的其他较为严重的违规行为。

  第八条  考生妨碍工作人员正常工作,对鉴定工作人员或其他考生进行威胁、侮辱、诽谤、诬陷,扰乱考场以及评(阅)卷等鉴定工作场所秩序,故意损毁鉴定设备(含视频监控系统)、材料,包括违反安全操作规程,造成设备事故、人身伤害或设备主要零部件损坏的,终止其继续参加鉴定,视情节轻重,取消其两至三年参加鉴定资格并通报批评。

  第九条  鉴定活动结束后,通过考场视频监控系统或经举报发现考生有本办法第六条、第七条所列违规行为并经确认的,按照本办法相关规定进行处理。对考生已取得的职业资格予以取消,证书予以收回。

  第三章  工作人员违规行为的认定与处理

  第十条  考评、监考、命(审)题及相关管理人员有下列行为之一的,由组织鉴定的鉴定机构对其进行批评教育,限期整改;逾期未整改的,视情节轻重,禁止其一至两年参加鉴定工作并通报给所在单位。

  (一)有亲属、师徒、师生关系的人员参加考试,应当回避却隐瞒不报的;

  (二)擅自变更鉴定时间、地点或者鉴定安排的;

  (三)对考生资格审查不严,纵容考生违规报名的;

  (四)违反考务管理程序,不按时领取、分发和收回试卷,未按要求核对考生证件,对鉴定工作造成影响的;

  (五)擅离职守,从事与鉴定工作无关活动的;

  (六)提示或暗示考生答题线索、思路、答案或擅自对试卷内容进行说明的;

  (七)未填写或未如实填写考场记录、擅自涂改考场记录的;

  (八)未认真履行职责,出现考生答卷异常雷同或对鉴定考场内作弊现象不及时制止或上报的;

  (九)其他违反考务管理、考场规则和工作人员有关规定行为的。

  第十一条  考评、监考、命(审)题及相关管理人员有下列行为之一的,禁止其两年参加鉴定工作,情节严重的,按程序取消其今后参加鉴定的工作资格并通报给所在单位。

  (一)为考生或协助考生伪造鉴定资格资料或证件的;

  (二)利用职权为考生作弊提供条件的;

  (三)默许、纵容或伙同考生集体作弊的;
 
  (四)擅自将试题、答卷或相关内容带出考场或传递给他人的;

  (五)盗窃或泄露试题及其他有关保密材料的;

  (六)故意损坏试卷、答卷的;

  (七)利用工作权力,进行索贿、受贿、以权谋私的;

  (八)诬陷、打击报复考生的;

  (九)所负责考场有1/3以上考生出现本办法第六条、第七条违规行为的,或在阅卷过程中发现所负责同一职业鉴定等级50%以上考生答卷异常雷同的;

  (十)其他违反有关规定,对鉴定工作造成严重后果或恶劣影响的。

  第十二条  考评、阅卷等人员在阅卷评分、评审和主持面试过程中,有下列行为之一的,由组织鉴定的鉴定机构对责任人批评教育,情节严重的,按程序取消其今后参加鉴定的工作资格并通报给所在单位。
 
  (一)未按照参考答案或评分标准进行阅卷评分,或因失职造成阅评结果出现重大错误的;

  (二)擅自泄漏阅卷评分结果的;

  (三)偷换、涂改考生答卷、鉴定成绩、考生信息材料、考场原始记录等材料,或在上述材料中弄虚作假的;

  (四)发现异常雷同试卷等问题隐瞒不报的;

  (五)其他违反阅卷评分管理工作有关规定的行为。

  第十三条  质量督导人员未履行其职责,有下列行为之一的,由组织鉴定的鉴定机构进行批评教育并纠正,情节严重的,按程序取消其今后参加鉴定的工作资格并通报给所在单位。

  (一)对考生、工作人员和鉴定机构的违规行为不及时制止或上报的;

  (二)因渎职贻误工作的;

  (三)利用职权谋取私利的;

  (四)利用职权打击报复他人,侵害他人合法权益的;

  (五)其他违反职业技能鉴定有关规定,妨碍鉴定工作正常进行或者造成恶劣影响的。

  第四章  鉴定站违规行为的认定与处理

  第十四条  鉴定站有下列行为之一的,认定为违规,根据情节轻重,由国家局鉴定中心会同相关部门做出停止其开展鉴定活动、责令整改的处理,直至建议人力资源和社会保障部吊销其《职业技能鉴定许可证》,其中违反本条第(一)、(二)、(三)、(五)(七)、(八)、(十一)、(十四)条款的,还需按程序取消相关考生鉴定成绩。

  (一)未按《职业技能鉴定许可证》规定范围组织鉴定的;

  (二)鉴定前未向国家局鉴定中心申报或申报后未经批准,擅自组织实施鉴定以及擅自更改鉴定时间、内容的;

  (三)组织实施行业特有职业技能鉴定,擅自不使用国家局鉴定中心统一命制试题的;

  (四)泄漏国家题库内容或私自公开试题、试卷的;

  (五)连续使用同一份试卷进行鉴定的;

  (六)擅自减少或更改报名程序或审查环节的;

  (七)擅自降低报名资格与条件的;

  (八)降低合格分数线或擅自更改鉴定成绩的;

  (九)擅自提高报名资格与条件的或提高合格分数线的;

  (十)未按职业技能鉴定考务相关管理规定和当次鉴定要求提供考场或管理考试现场,影响鉴定正常进行的;

  (十一)鉴定考场未按照相关规定实施视频监控的;

  (十二)未按规定及当次鉴定要求配备考评人员或监考人员的;

  (十三)未实行质量督导制度或不接受质量督导的;

  (十四)同一批次鉴定有1/3以上考生出现本办法第六条、第七条违规行为的,或同一职业鉴定等级有50%以上答卷异常雷同的;

  (十五)伪造、仿制、贩卖证书的;

  (十六)对反映的违规问题未及时整改的;

  (十七)其他未按照国家局鉴定中心安排,未正确实行有关鉴定规定的行为。

  第五章  违规行为的处理程序

  第十五条  任何单位和个人均有权对上述违规行为进行举报。举报时,应如实提供相关文字材料和本人真实信息。

  第十六条  受理举报的鉴定机构应指派两名以上工作人员对举报违规情况进行核实,收集、保存相应的证据材料,核实无误后,依据本办法有关条款对违规单位或人员提出处理意见。

  第十七条  发现考生有本办法所列违规行为的,要将考生违规行为记录在案并有两名以上(含两名)工作人员签字,由组织鉴定的鉴定机构按程序认定后,依据本办法有关条款进行处理。

  第十八条  发现工作人员有本办法所列违规行为的,鉴定机构按程序收集、保存相应证据并经认定后,依据本办法有关条款进行处理。

  第十九条  对违规行为处理决定存在异议的单位或个人,在收到处理决定之日起15个工作日内,向国家局鉴定中心提出复核申请。

  第二十条  受理复核申请后,国家局鉴定中心就申请内容进行核查并在受理后30个工作日内作出复核决定:

  (一)原处理决定事实清楚、证据确凿、程序合法的,维持原决定;

  (二)原处理决定事实不清、证据不足的,撤销原决定,由作出原决定的单位根据事实重新作出裁决;

  (三)原处理决定不符合规定程序的,撤销原决定,由作出原决定的单位按照规定程序重新作出裁决。

  第二十一条  鉴定站对所组织实施的鉴定过程中的违规行为作出的处理决定,须报国家局鉴定中心备案。鉴定站须建立违规行为档案,记录、保存违规行为处理决定,接受国家局鉴定中心的监督和查询。

  第六章  附  则

  第二十二条  对违规行为处理的通报批评范围:在国家局鉴定中心组织的鉴定中出现违规行为的,由国家局鉴定中心在行业内进行通报;在行业各鉴定站组织的鉴定中出现违规行为的,由鉴定站在本系统内进行通报。

  第二十三条 烟草行业岗位等级鉴定和职业(岗位)技能竞赛参照本办法,其中竞赛裁判人员、考务人员违规行为的处理,根据其工作内容参照本办法第三章有关条款实行。

  第二十四条  本办法由国家局负责说明。

  第二十五条  本办法自印发之日起实施。此前印发的相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。

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